據(jù)路透社報(bào)道，法國近日宣布12月會(huì)重啟數(shù)字服務(wù)稅征收計(jì)劃。谷歌、臉書、亞馬遜等多家美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭在被征收之列。目前，臉書與亞馬遜等已收到法國財(cái)政部門的催繳稅款通知。

經(jīng)貿(mào)紛爭再起

法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部日前表示，12月將重啟去年7月提出的數(shù)字服務(wù)稅征收計(jì)劃，對(duì)在法收入超過2500萬歐元、全球收入超過7.5億歐元的互聯(lián)網(wǎng)公司征收3%的數(shù)字服務(wù)稅。該計(jì)劃涉及多家美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。據(jù)彭博社報(bào)道，英國、意大利、西班牙、奧地利等歐洲國家也都已提出數(shù)字稅方案。美國貿(mào)易代表辦公室稱數(shù)字稅是針對(duì)美國公司的“歧視性稅目”。

數(shù)字稅引發(fā)美歐貿(mào)易摩擦。據(jù)美聯(lián)社消息，2019年，美國曾擬議初步清單，對(duì)法國奶酪、紅酒等價(jià)值24億美元的商品征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。今年7月，美國又宣布，擬對(duì)手提包、化妝品等價(jià)值13億美元的法國商品加征25%關(guān)稅，涉及商品范圍較初步清單有所縮小。美國貿(mào)易代表辦公室同時(shí)表示，由于法國尚未開始征收數(shù)字稅，新的關(guān)稅措施推遲至2021年1月6日生效。

路透社稱，法國今年早些時(shí)候宣布暫停征收數(shù)字稅，尋求在經(jīng)合組織框架下達(dá)成關(guān)于國際稅則的多邊協(xié)議。然而，美國財(cái)政部6月宣布退出該談判，引發(fā)歐洲多國不滿。截至今年10月，近140個(gè)國家參與的數(shù)字稅談判仍未能達(dá)成協(xié)議，磋商期限延期至2021年年中。

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，法國此時(shí)重啟數(shù)字稅很可能再次點(diǎn)燃美歐間貿(mào)易緊張局勢，引發(fā)美國對(duì)歐洲的新一輪關(guān)稅報(bào)復(fù)。

象征意義更大

“數(shù)字稅是歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的防御式反應(yīng)，符合近年來歐洲保護(hù)自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的大背景，一定程度上能限制外國大型互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)歐洲數(shù)字市場的壟斷。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長王朔向本報(bào)表示。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，歐盟近期已出臺(tái)多項(xiàng)措施，旨在保護(hù)歐盟成員國數(shù)字安全，并積極拓展歐盟內(nèi)科技企業(yè)的數(shù)字影響力。另據(jù)法新社報(bào)道，英國近日宣布成立新的監(jiān)管單位，以規(guī)范臉書和谷歌等巨頭對(duì)用戶隱私信息的使用，確保“小型企業(yè)不會(huì)處于劣勢”。

王朔表示，近年來美歐間競爭已從金融和貿(mào)易領(lǐng)域，拓展到環(huán)保領(lǐng)域及數(shù)字領(lǐng)域。在此背景下，征收數(shù)字稅是歐洲尋求對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)、對(duì)外競爭的舉措之一。“相比征收所得的稅款，數(shù)字稅的象征意義更大。它意味著歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面要有所作為，鼓勵(lì)公平的市場環(huán)境；也象征著法國要作為歐洲表率，追求法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢臍W洲戰(zhàn)略自主。”

《衛(wèi)報(bào)》援引法國政府官員的分析稱，目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)法規(guī)已成為法國在國際外交方面發(fā)力的重要方向。因此，盡管面臨美國可能實(shí)施的關(guān)稅報(bào)復(fù)，法國仍將堅(jiān)持?jǐn)?shù)字稅主張。

前景仍待觀察

據(jù)路透社報(bào)道，法國公布的2021財(cái)政預(yù)算已將數(shù)字稅納入稅收項(xiàng)目，目標(biāo)定為4億歐元。但法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部同時(shí)表示，一旦經(jīng)合組織達(dá)成數(shù)字稅相關(guān)協(xié)議，將撤銷現(xiàn)行稅則，按照新協(xié)議執(zhí)行。

據(jù)彭博社報(bào)道，法國財(cái)長勒梅爾表示，希望美國能重新參與經(jīng)合組織的談判框架，結(jié)束跨大西洋貿(mào)易關(guān)系的緊張局勢。他表示：“我們的目標(biāo)仍然是在2021年頭幾個(gè)月在經(jīng)合組織框架內(nèi)達(dá)成協(xié)議。我們?nèi)匀簧钚牛@是解決數(shù)字稅這一關(guān)鍵問題的最佳方法。”

王朔指出，美國未來會(huì)在對(duì)歐經(jīng)貿(mào)方面有何作為，仍有待觀察。“不過，美歐間的利益和大西洋關(guān)系的總基調(diào)不會(huì)改變。”王朔說，“當(dāng)前，歐洲對(duì)數(shù)字稅的態(tài)度十分堅(jiān)決。但隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等多項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成，歐洲可能會(huì)基于對(duì)國際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)能力的危機(jī)感，在美歐間經(jīng)貿(mào)問題的態(tài)度上有所緩和。”

“美歐雙方重啟對(duì)話的可能性較大，數(shù)字稅可能是雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)υ挼膬?nèi)容之一，但結(jié)果仍然要看未來雙方的博弈。”王朔說。