“5年來,共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件179696件209487人,比前5年分別下降13.2%和9.9%;除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結的以外,已被判決有罪116627人,比前5年上升30.7%……”10日,最高人民檢察院工作報告中的一組數字格外引人注目。
“2003年以來,全國檢察機關立案偵查的職務犯罪數以平均每年5%左右的速度下降。檢察機關收到的群眾舉報也是呈逐年穩步下降趨勢。這說明我國反腐倡廉取得了明顯成效,腐敗得到了一定遏制,不是越打越多,而是越打越少。”最高人民檢察院副檢察長王振川說。
“雖然案件總量呈下降趨勢,但大案數量增多。”最高人民檢察院反貪總局副局長王利民總結了當前我國職務犯罪的新特點,“縣處級以上要案占較大比例;行業領域特點十分明顯;國家機關工作人員貪污賄賂犯罪的數量以及所占比例呈上升趨勢;窩案串案的數量增多;手段更趨于隱蔽化、智能化。”
5年來,檢察機關集中力量查辦了一大批大案要案,腐敗分子受到了法律嚴懲,有力地昭示了中國反腐敗的決心:
——立案偵查貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人(其中廳局級930人、省部級以上35人)。
——大案、要案占立案數的比例分別從2003年的46.8%和6.3%上升為2007年的58.3%和6.6%。
——完善境內外追逃追贓機制,抓獲在逃職務犯罪嫌疑人4547人,追繳贓款贓物244.8億多元。
國土資源部原部長田鳳山、黑龍江省政協原主席韓桂芝“落馬”,國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸、安徽省原副省長王懷忠被判處死刑,河南省人大常委會原副主任王有杰被查處……“5年35個省部級以上官員落馬,平均每年7個省部級以上官員被查處,這彰顯了中國檢察機關加大腐敗大案的查處力度。”全國人大代表王田海說。
成績來之不易。這得益于檢察機關加強對偵查工作的統一指揮和協調,完善案件線索管理機制。最高人民檢察院檢察長賈春旺說,檢察機關加強對職務犯罪原因、特點和規律的分析,針對公共項目和資金管理等方面存在的問題,提出檢察建議74238件。為遏制賄賂犯罪,在工程建設等領域建立行賄犯罪檔案查詢系統,向社會提供查詢23082次。
反腐敗的“中國經驗”日益受到國際社會的關注和認可。2005年9月底在北京召開的第五次亞太地區反腐敗會議和2006年10月的國際反貪局聯合會成立大會上,中國的反腐敗經驗都受到了與會人士的廣泛關注和贊譽。(記者楊維漢、賈楠)
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