編者按：打造“百億強(qiáng)鎮(zhèn)”是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，也是我市實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)倍增”，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大舉措。

今年以來，市社科聯(lián)緊緊圍繞市“新春第一會(huì)”提出的“加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo)要求，精心策劃“社科強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng)，成立了由市政府研究室、市發(fā)改委以及省市高校等單位組成的12個(gè)聯(lián)合調(diào)研組，下沉12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，力求摸清發(fā)展底數(shù)、提出建議對(duì)策、釋放發(fā)展?jié)撃?，為建設(shè)“百億強(qiáng)鎮(zhèn)”提供社科支持。

產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。近期，官橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研組以實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)收集分析等方式，專題調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，提出建議對(duì)策。

一、官橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：底盤厚實(shí)、位次躍升

緊盯“三年倍增”目標(biāo)，實(shí)行四大產(chǎn)業(yè)專班協(xié)同作戰(zhàn)、創(chuàng)新項(xiàng)目全周期管理機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著，入選住建部全國(guó)特色小鎮(zhèn)“新材料小鎮(zhèn)”，2024年在全省綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)中列第21位，在全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)中列第72位、綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中列269位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三產(chǎn)融合、格局初成

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，圍繞油茶、中藥材、香柚、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，種樂園、嘉福油茶等企業(yè)推進(jìn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在工業(yè)領(lǐng)域，擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，為工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建“一軸兩帶三點(diǎn)”（“一軸”即以主要交通干線為發(fā)展軸，“兩帶”即打造兩條特色產(chǎn)業(yè)帶，“三點(diǎn)”即培育3個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)），發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)，限上商貿(mào)企業(yè)7家。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造田野大道接二喬大道農(nóng)文旅融合發(fā)展帶，培育融合新業(yè)態(tài)。在發(fā)展帶上，建設(shè)蜜泉湖旅游度假區(qū)、戀江湖·船歌島（嘉魚不夜城）、田野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等項(xiàng)目，今年1-6月份接待游客約18.5萬人次。

（三）居民消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)需求：觀念更新、需求升級(jí)

堅(jiān)持以產(chǎn)促城、以城聚人，本地消費(fèi)者更注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全和營(yíng)養(yǎng)，對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加，外地消費(fèi)者對(duì)體驗(yàn)式互動(dòng)式的旅游產(chǎn)品和服務(wù)表現(xiàn)出濃厚興趣，此外，產(chǎn)業(yè)集聚帶來的人口流入也為官橋鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)注入了新活力。

二、官橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨主要問題

（一）“產(chǎn)業(yè)+”融合乏力

1.“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”融合滯后。擁有豐富的山林、湖泊、濕地等資源，但轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不健全。林業(yè)碳匯交易等新興業(yè)態(tài)尚未形成，未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、價(jià)值評(píng)估、交易市場(chǎng)建設(shè)等方面存在不足，缺乏專業(yè)生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)，難以將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化；生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系不完善，生態(tài)資源價(jià)值難以準(zhǔn)確衡量；生態(tài)交易市場(chǎng)尚未形成，生態(tài)產(chǎn)品流通交易受限。

2.“產(chǎn)業(yè)+文化”滲透薄弱。擁有官橋八組等獨(dú)特資源，但文化IP挖掘不深，目前文旅產(chǎn)品大多停留在傳統(tǒng)觀光游覽層面，未能將文化故事與旅游體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，缺乏深入挖掘和創(chuàng)新表達(dá)。文化品牌宣傳推廣力度不夠，官橋鎮(zhèn)文化資源缺乏吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

3.“產(chǎn)業(yè)+科技”賦能不足。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐緩慢，生產(chǎn)流程和管理模式尚未全面數(shù)字化。智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)遲滯

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比失衡。農(nóng)業(yè)以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍以原糧、原果等形式出售，附加值較低。工業(yè)集中在建材、機(jī)械加工等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)占比偏低。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，以傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲等行業(yè)為主，金融、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。

2.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不足。農(nóng)業(yè)缺乏精深加工環(huán)節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值難以提升。工業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間銜接不夠，難以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。文旅項(xiàng)目同質(zhì)化明顯，三大產(chǎn)業(yè)間缺乏協(xié)同，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間融合不夠，農(nóng)產(chǎn)品未能有效轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料和文旅產(chǎn)品，工業(yè)產(chǎn)品未能與文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。

3.產(chǎn)品附加值不高。特色農(nóng)產(chǎn)品大部分直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售，缺乏深加工和品牌包裝。工業(yè)產(chǎn)品缺乏高端、高附加值產(chǎn)品。文旅產(chǎn)品大多以觀賞為主，產(chǎn)業(yè)附加值待提升。

（三）新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后

1.規(guī)模短板：體量不足，集聚難成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、智慧園區(qū)等新興載體數(shù)量少規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)弱。數(shù)字文旅、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目供給有限，市場(chǎng)選擇不足。高新技術(shù)企業(yè)有一定數(shù)量，占企業(yè)總數(shù)比例不高，新興產(chǎn)業(yè)潛力待充分釋放。

2.主體羸弱：小散居多，韌性不強(qiáng)。新業(yè)態(tài)項(xiàng)目普遍規(guī)模偏小，缺乏龍頭引領(lǐng)。多數(shù)企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初期，在資金技術(shù)人才等方面發(fā)展模式、盈利模式不成熟。部分項(xiàng)目過度依賴政府扶持，易受政策或市場(chǎng)波動(dòng)沖擊。

3.協(xié)同梗阻：融合度低，效應(yīng)未顯。新業(yè)態(tài)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合度不高，尚未形成集群效應(yīng)。數(shù)字文旅項(xiàng)目與特色農(nóng)業(yè)、文化資源結(jié)合不夠緊密，不同業(yè)態(tài)間缺乏深度互動(dòng)與價(jià)值共創(chuàng)。

三、官橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)突破對(duì)策

（一）破瓶頸，培植發(fā)展新動(dòng)能

1.盤活存量資源。以“鎮(zhèn)政府+公司”模式整合資源破解企業(yè)融資、用地、用工難題，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和企業(yè)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。

2.拓寬融資渠道。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)PPP模式，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)等領(lǐng)域引入社會(huì)資本方，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投建和運(yùn)營(yíng)，政府則通過購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式給予支持監(jiān)管。

3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革。落實(shí)“5011”企業(yè)幫扶機(jī)制，對(duì)規(guī)上企業(yè)和所有在建項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)提產(chǎn)增效，打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)招商、會(huì)服務(wù)的干部隊(duì)伍。

（二）興產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)發(fā)展新賽道

1.延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。依托田野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)官橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)植物工廠、冷鏈物流中心等先進(jìn)設(shè)施。對(duì)接嘉魚綠色食品產(chǎn)業(yè)園，打造“中央廚房+社區(qū)直供”模式，直供社區(qū)超市、便利店等終端。延伸油茶、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)5000噸茶油精煉廠和中藥材切片加工基地。做好美國(guó)叉尾鮰繁育及深加工，增加產(chǎn)業(yè)附加值。創(chuàng)建“官橋八組”地理標(biāo)志品牌，重塑“鳳凰舌尖”茶葉品牌。

2.變現(xiàn)生態(tài)紅利。開展GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算試點(diǎn)，評(píng)估量化官橋鎮(zhèn)生態(tài)資源，明確其價(jià)值。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，增加森林碳匯量，在碳匯交易平臺(tái)上交易，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值貨幣化。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

3.壯大支柱產(chǎn)業(yè)。依托田野集團(tuán)為鏈主企業(yè)，組建田野集團(tuán)、歐維姆等企業(yè)為主的高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開拓等活動(dòng)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)劃建設(shè)5G智慧園區(qū)。以承接武漢光谷科技創(chuàng)新大走廊產(chǎn)業(yè)輻射為核心，支持嘉創(chuàng)半導(dǎo)體等本土企業(yè)與小米、華星光電等企業(yè)深化配套合作，融入“光芯屏端網(wǎng)”供應(yīng)鏈體系。依托鎮(zhèn)區(qū)歐維姆、三環(huán)華蘭等重點(diǎn)企業(yè)，配合開發(fā)區(qū)巨申電子、錦仲新材料、聯(lián)創(chuàng)光電等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展精準(zhǔn)招商。打造電子產(chǎn)業(yè)高端孵化園，推進(jìn)半導(dǎo)體材料、光電顯示材料等技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建“電子信息+新材料”雙鏈協(xié)同產(chǎn)業(yè)集群。

官橋鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)（2025年）

4.強(qiáng)化文化賦能。挖掘官橋八組、米埠暴動(dòng)、嘉半朝等特色資源，舉辦文化節(jié)、旅游推介會(huì)等活動(dòng)，打造官橋特色文化IP。開發(fā)藥膳菜、油茶護(hù)膚品等高附加值產(chǎn)品，設(shè)計(jì)生產(chǎn)中融入文化元素。研發(fā)油茶護(hù)膚品，滿足消費(fèi)者對(duì)健康、天然產(chǎn)品的需求。

5.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合。在“十五五”規(guī)劃中依托山海經(jīng)神獸夢(mèng)幻島項(xiàng)目建設(shè)華中首個(gè)星空露營(yíng)基地、借勢(shì)戀江湖·船歌島（嘉魚不夜城）水上實(shí)景演出《走進(jìn)尚書故里 領(lǐng)略古鎮(zhèn)風(fēng)情》等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，豐富旅游產(chǎn)品供給。推出“紅色研學(xué)+綠色康養(yǎng)”線路，深挖米埠紅色文化。融入省市供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。打造“農(nóng)文旅創(chuàng)客中心”，開展農(nóng)文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

(三）鑄品牌，打造發(fā)展新引擎

1.創(chuàng)建農(nóng)文旅融合品牌：深耕“一軸兩帶三點(diǎn)”，打造融合示范區(qū)。強(qiáng)化融合品牌推廣，舉辦茶文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)，力爭(zhēng)年接待能力提升至50萬人次。開發(fā)油茶護(hù)膚品、藥膳預(yù)制菜等高附加值產(chǎn)品，三年內(nèi)培育省級(jí)龍頭企業(yè)3家。

2.打造新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿：借助“新材料小鎮(zhèn)”招牌，培育高端金屬產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與武漢東湖學(xué)院、武昌首義學(xué)院合作，建設(shè)輕量化材料研究院，提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加大研投，開發(fā)新材料產(chǎn)品，培育高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。

3.擦亮“官橋八組”名片：錨定鄉(xiāng)村振興引擎，雙輪驅(qū)動(dòng)全域共榮。官橋八組深化三產(chǎn)融合，從“單點(diǎn)突破”到“全域共榮”轉(zhuǎn)型路徑，重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。開發(fā)“詩(shī)經(jīng)文化”主題文創(chuàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與文旅深度綁定。聯(lián)合潘家灣鎮(zhèn)共建“長(zhǎng)江蔬菜育種中心”，開發(fā)高附加值健康食品。打造“田野鄉(xiāng)村公園—戀江湖·船歌島（嘉魚不夜城）—蜜泉湖旅游度假區(qū)—山海經(jīng)神獸夢(mèng)幻島”線路，植入VR農(nóng)耕體驗(yàn)等沉浸式項(xiàng)目，將過夜游客比例提升至40%。開通“蔬香觀光專線”，串聯(lián)金潤(rùn)農(nóng)業(yè)智能大棚、田野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“1小時(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈”。

當(dāng)前，官橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向“百億”突破，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)繁榮。

課題組組長(zhǎng)：萬　虎（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

課題組成員：余　敏（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

張小麗（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

劉　演（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

余天晏（嘉魚縣委宣傳部）

張偉倫（嘉魚縣官橋鎮(zhèn)黨政辦）

咸寧市“社科強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”第八調(diào)研組