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治“窩”爬“坡”——通城易地扶貧搬遷路徑初探

來(lái)源:咸寧新聞網(wǎng) 時(shí)間:2016-03-29 08:00

  多少年來(lái),治“窩”與治“坡”兩個(gè)生動(dòng)的詞匯,表達(dá)出農(nóng)民群眾改善生活、發(fā)展生產(chǎn)的殷切愿望。

  如今,地處幕阜山麓的通城縣搶抓國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略契機(jī),謀劃易地搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,治“窩”與治“坡”同步,治“窩”中實(shí)現(xiàn)爬“坡”。

  前不久,全省易地扶貧搬遷安置工作座談會(huì)上,通城縣委書(shū)記姜衛(wèi)東的典型發(fā)言受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們的充分肯定。

  21日至22日,記者穿行在通城鄉(xiāng)村之間,探尋貧困戶(hù)易地扶貧搬遷的路徑。

  七里村:安置點(diǎn)選在工業(yè)園區(qū)旁

  近幾年,麥?zhǔn)墟?zhèn)七里村回歸經(jīng)濟(jì)活躍,由8家回歸企業(yè)聚集而成的七里工業(yè)園遠(yuǎn)近聞名。

  鎮(zhèn)黨委政府謀劃易地扶貧搬遷工作時(shí),因勢(shì)利導(dǎo),把安置點(diǎn)選在工業(yè)園區(qū)旁,統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),要求園區(qū)企業(yè)優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)和培訓(xùn)。

  七里村6組村民丁伯文是這一決策的受惠者。

  現(xiàn)年62歲的丁伯文父母早逝,青年在家務(wù)農(nóng),中年出外打工。前年,他孤身一人回到家鄉(xiāng)時(shí),發(fā)現(xiàn)老房子已經(jīng)倒塌,只得在村里租房住;不會(huì)干農(nóng)活,只好打零工過(guò)日子。

  去年下半年,經(jīng)工作組入戶(hù)調(diào)查、組里公示、村里篩選和鎮(zhèn)里審核,丁伯文成為易地扶貧搬遷戶(hù)。11月,有著機(jī)修工經(jīng)歷的丁伯文,進(jìn)入園區(qū)企業(yè)亞科微鉆公司上班,成為金屬切割車(chē)間的一名技術(shù)工人,月薪2600元。

  “吃的穿的不用愁了,住房問(wèn)題今年也可以解決了。”老丁臉上掛滿(mǎn)笑容。離亞科微鉆500米左右,鎮(zhèn)里的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)正在進(jìn)行土地平整、排水設(shè)施鋪設(shè)。

  據(jù)介紹,新建中的安置點(diǎn),占地7畝,將配套建設(shè)水電路和綠化、亮化設(shè)施,戶(hù)型和面積根據(jù)各貧困戶(hù)人口多少而異,從40平方米、60平方米到100平方米,房子建好后,老丁將分得一套40平方米左右的房子。

  在七里村,像丁伯文這樣的易地搬遷貧困戶(hù)共有40戶(hù)、83人,有的干技術(shù)活,有的干體力活,還有的當(dāng)門(mén)衛(wèi)、清潔工,每戶(hù)至少有一人在園區(qū)企業(yè)上班,在搬遷新家前,他們已經(jīng)在“家門(mén)口”就業(yè)。

  東港村:貧困戶(hù)當(dāng)股東做農(nóng)工

  雋水鎮(zhèn)東港村是典型的山區(qū)村,也是省定貧困村,去年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)164戶(hù)、316人,需要易地搬遷的29戶(hù)、82人。4組村民廖德財(cái)是其中的一戶(hù)。

  廖德財(cái)夫婦倆體弱多病,喪失勞動(dòng)能力,兩個(gè)兒子30多歲都沒(méi)成家,一家四口住在3間危房里,是村里的重點(diǎn)貧困戶(hù)。去年下半年,易地扶貧搬遷啟動(dòng),他家的情況發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。

  負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的鎮(zhèn)村干部穿針引線,讓廖德財(cái)把4畝多田拿出來(lái)入股,租給浙江老板種葡萄,一年可拿2000多元的租金。兩個(gè)兒子在葡萄基地挖溝、鋤草,每天收入100到150元,每年除去雨雪天氣,至少可干7個(gè)月,今年不到3個(gè)月已經(jīng)收入6000多元了。

  在葡萄基地旁邊,東港村易地扶貧搬遷安置小區(qū)正在加緊建設(shè)。小區(qū)供水供電、綠化亮化設(shè)施配套,屋頂使用太陽(yáng)能光伏發(fā)電,環(huán)保節(jié)能。“就像城里的花園小區(qū)一樣美。” 廖德財(cái)對(duì)新居充滿(mǎn)期待。

  廖德財(cái)家正在發(fā)生的變化,得益于東港村易地扶貧搬遷工作。去年下半年,該村將易地扶貧搬遷與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在規(guī)劃建設(shè)集中安置小區(qū)的同時(shí)引進(jìn)和新建產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶(hù)搬遷安置的同時(shí)加入特色產(chǎn)業(yè)合作社,確保每戶(hù)參與一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建,入股分紅,務(wù)工賺錢(qián)。

  總投資400萬(wàn)元的葡萄基地,規(guī)劃面積220畝,去年底已栽苗120畝,今年8月可掛果受益。基地共吸納12戶(hù)貧困戶(hù)入股,前5年給租金,之后參與分紅。從建設(shè)初期到建成管理,每天少則十來(lái)人,多則二三十人,全部安排貧困戶(hù)勞動(dòng)力做工。

  投資450萬(wàn)元的肉牛基地,是東港村的又一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地。目前,正在建設(shè)牛棚牛舍、草場(chǎng)、有機(jī)蔬菜種植園等項(xiàng)目。基地建成后,預(yù)計(jì)年出欄黃牛200頭,綠色水產(chǎn)品15噸、綠色蔬菜20噸,可帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力60人就業(yè)。

  東港村還采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,開(kāi)發(fā)油茶3600多畝,目前油茶長(zhǎng)勢(shì)良好,大多掛果。基地收益中,農(nóng)戶(hù)、公司按4:6比例分成。全村所有貧困戶(hù)都有10到20畝油茶,都能從油茶產(chǎn)業(yè)基地收益。

  東港村三個(gè)基地分別組建三個(gè)合作社, 29戶(hù)搬遷安置戶(hù)既是社員,又當(dāng)農(nóng)工。

  左港村:村企攜手建設(shè)新農(nóng)村

  公路拓寬、魚(yú)池開(kāi)挖、樓房新建……22日,五里鎮(zhèn)左港村村委會(huì)附近,一派繁忙的建設(shè)景象,挖掘機(jī)、壓路機(jī)的轟鳴聲響徹山鄉(xiāng)。

  “再過(guò)幾個(gè)月,這里將建成一個(gè)易地扶貧安置小區(qū),與學(xué)校、村委會(huì)連在一起,成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的小村鎮(zhèn)。”村支書(shū)付先龍喜悅之情溢于言表。

  集山區(qū)、庫(kù)區(qū)于一身的五里鎮(zhèn)左港村,一方水土難養(yǎng)一方人,2000多村民散居在數(shù)十個(gè)山旮旯里,去年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)191戶(hù)、490人,其中行路難、用電難、飲水難的偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)有56戶(hù)、159人,需要易地扶貧搬遷安置。

  “搬下山容易,離開(kāi)大山靠什么過(guò)日子呀?!”搬遷戶(hù)的出路問(wèn)題困擾著鎮(zhèn)村干部,也牽動(dòng)了湖北瀛通電子公司董事長(zhǎng)黃暉的心。這位從左港山區(qū)走出的企業(yè)家,決定從今年起拿出1000萬(wàn)元,分四年對(duì)安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)。

  安置小區(qū)及配套設(shè)施占地21畝,公司拿出65萬(wàn)元迅速完成征地;通往小區(qū)地帶的機(jī)耕路不便車(chē)輛通行,公司出資拓寬硬化,3米寬的沙土路改造成7米寬的水泥路;鋪水管,架電線,拿綠化方案……“安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都按照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,黃董事長(zhǎng)要讓山里人過(guò)上城里人的生活呢。” 付先龍說(shuō)。

  產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)在同步進(jìn)行。規(guī)劃建設(shè)的50畝水產(chǎn)基地,已開(kāi)挖30多畝,放養(yǎng)價(jià)值3萬(wàn)多元的魚(yú)苗;1000畝板栗基地已租賃到位,貧困戶(hù)與在外打工的村民按六四比例分成;80畝蔬菜基地、1000頭生豬養(yǎng)殖基地也在抓緊建設(shè)。而這些基地,每年可安排130人就業(yè)。

  瀛通電子還承諾,基地的產(chǎn)品將以不低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格,全部銷(xiāo)往公司食堂,滿(mǎn)足4000多名員工的生活需要。

  此前,瀛通電子已投入900萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建成全寄宿的左港小學(xué),解決400多名山區(qū)孩子上學(xué)難問(wèn)題。每年,公司拿出專(zhuān)款給貧困學(xué)生發(fā)生活補(bǔ)貼。

  既建新居又建基地,既扶貧又扶智。瀛通電子與左港村攜手,讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,趟出一條易地扶貧搬遷安置新路。(記者 陳新 徐世聰 特約記者 黎艷明 通訊員 吳斐 程懿君)

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