近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查作出部署。這是落實(shí)黨中央決策部署,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的具體舉措,對(duì)于進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)腐敗問題標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用具有重要意義。

堅(jiān)持受賄行賄一起查,是我們黨懲治腐敗的鮮明立場(chǎng),也是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的基本原則。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查。十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)都對(duì)堅(jiān)持受賄行賄一起查作出部署,要求對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)肅查辦受賄案件的同時(shí),加大對(duì)行賄的查處力度,有力促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。

但同時(shí)也要清醒看到,當(dāng)前腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,行賄作為賄賂犯罪發(fā)生的主要源頭,行賄不查,受賄不止,行賄人不擇手段“圍獵”黨員干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。特別是當(dāng)前行賄行為呈現(xiàn)出隱蔽化、多樣化、長(zhǎng)線化和組織化的特點(diǎn),一些不法利益集團(tuán)有組織、有預(yù)謀地“圍獵”黨員干部,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、營(yíng)商環(huán)境,破壞社會(huì)公平正義。必須堅(jiān)持受賄行賄一起查,讓受賄者行賄者都付出應(yīng)有代價(jià)。

突出重點(diǎn),堅(jiān)決查處行賄行為。《意見》明確了查處行賄行為的五個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄,特別是黨的十八大后不收斂不收手的;黨員和國(guó)家工作人員行賄的;在國(guó)家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中行賄的;在組織人事、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法、生態(tài)環(huán)保、財(cái)政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、幫扶救災(zāi)、養(yǎng)老社保、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄的;實(shí)施重大商業(yè)賄賂的行為。這些重點(diǎn)為打擊行賄指明了方向,推動(dòng)懲處行賄更加有的放矢、精準(zhǔn)有效。

嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,既嚴(yán)懲行賄又保障合法權(quán)益。《意見》要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)根據(jù)職能職責(zé)嚴(yán)肅懲治行賄行為,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,罪刑法定、疑罪從無,充分運(yùn)用政策策略、紀(jì)法情理融合。既要嚴(yán)懲行賄,還要充分保障涉案人員和企業(yè)合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)《意見》還要求健全完善懲治行賄行為的制度規(guī)范,推進(jìn)受賄行賄一起查規(guī)范化法治化。各相關(guān)單位要建立對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,探索推出行賄人“黑名單”制度,深入開展警示教育、以案促改等,提高治理行賄的綜合效能。

力求新成效,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)《意見》的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,深刻把握行賄問題的政治危害,切實(shí)把《意見》各項(xiàng)要求落到實(shí)處,在保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性,推動(dòng)健全制度、完善體系,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。（蘭琳宗）