“基于初核材料看，福利院的工作很有特殊性。市社會(huì)福利院相關(guān)人員的行為合情合理但不合規(guī)合法，考慮到客觀是歷史遺留問(wèn)題造成的，主觀上是為了更好服務(wù)孤寡老人和孤殘兒童，且目前未發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問(wèn)題，我同意對(duì)他們進(jìn)行容錯(cuò)……”

近日，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委組織了一場(chǎng)特殊的會(huì)議，主要對(duì)市社會(huì)福利院張某某、李某、葛某和王某等涉嫌違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展“容錯(cuò)糾錯(cuò)”會(huì)商，參加會(huì)議的除了單位主管部門市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)委審理室、第一監(jiān)督檢查室、對(duì)口的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，還邀請(qǐng)了市人大代表、市政協(xié)代表。

最終，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室綜合分析調(diào)查核實(shí)獲得的信息，全面考慮動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等要素，并與一貫表現(xiàn)相互印證，形成書(shū)面報(bào)告，提出初步建議后，報(bào)市紀(jì)委常委會(huì)審定，給予張某某等人第一種形態(tài)處理。

圖為“容錯(cuò)糾錯(cuò)”會(huì)商現(xiàn)場(chǎng)

邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與，是咸寧充分發(fā)揮貫通監(jiān)督作用，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)會(huì)商機(jī)制的一次運(yùn)用。

去年來(lái)，根據(jù)《湖北省容錯(cuò)糾錯(cuò)工作辦法(試行)》，咸寧市進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則，市委出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用“全周期管理”方式一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)“堅(jiān)持‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’，為擔(dān)當(dāng)作為干部撐腰鼓勁”作出明確要求，并成立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法委等多個(gè)部門負(fù)責(zé)人參與的容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì)。咸寧市委組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》,推出9條“硬核”舉措,旗幟鮮明為干事者鼓勁、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

在具體推進(jìn)過(guò)程中，咸寧市紀(jì)委監(jiān)委建立容錯(cuò)會(huì)商機(jī)制，重點(diǎn)把握深入調(diào)查、集體研判、核實(shí)會(huì)商、作出決定四個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)符合容錯(cuò)條件、申請(qǐng)免予責(zé)任追究或從輕減輕處理的，由相關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)和職能部門充分溝通會(huì)商，根據(jù)調(diào)查、會(huì)商結(jié)果作出決定，并向黨員干部本人及其所在黨組織反饋。

“容錯(cuò)并不意味著紀(jì)律松綁，要防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容?！毕虒幨屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市建立健全重大案件會(huì)商會(huì)審、綜合把關(guān)等機(jī)制，邀請(qǐng)人大、政協(xié)等部門參與，嚴(yán)把性質(zhì)認(rèn)定關(guān)、責(zé)任劃分關(guān)、量紀(jì)尺度關(guān)。

“第一種形態(tài)的處理，讓我們松了一口氣，卸下了包袱，感謝組織的關(guān)愛(ài)。”市社會(huì)福利院黨支部書(shū)記張某某表示，將以此次教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位捐贈(zèng)物資、社會(huì)人士捐贈(zèng)款物、行政事業(yè)收費(fèi)制度、孤寡老人孤殘兒童、個(gè)人財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)范和完善。

“堅(jiān)持容糾并舉，防止‘容而不糾’”。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在合情合理合規(guī)地寬容失誤錯(cuò)誤的情況下，堅(jiān)持有過(guò)必改、有錯(cuò)必糾，推動(dòng)建章立制，以“從容錯(cuò)糾錯(cuò)”到“長(zhǎng)效防錯(cuò)”。截至目前，全市已為10名黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。（鄭紅霞 ?熊民）