時間記錄堅實的腳步，歲月鐫刻奮斗的足跡。

2024年是新中國和人民政協成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。翻閱咸寧市政協履職記錄，一份份亮點突出、豐碩厚實的成績單映入眼簾：

圍繞市委、市政府中心工作，著眼大事、聚焦難事，精心謀劃確定8個年度重點協商議題及若干子題，并用好全體會議、議政性常委會會議、專題協商會及對口協商、界別協商等各種協商形式，積極資政建言，全年共組織各類協商會議、調研考察100余次，形成了《做強做優工業底盤　強化自然生態公園城市產業支撐》等一批高質量協商調研報告，獲得市委、市政府主要領導批示肯定；完善提案“提、立、辦、督、評”全過程協商機制，全年立案提案134件，交辦提案113件，精心策劃18件省政協提案，其中《關于落實“茶十條”　推進青磚茶產業高質量發展的建議》被省政協列為重點提案；反映社情民意信息工作取得突破性進展，全年收到各方面信息來稿200余篇，采用編報98篇。其中20余篇信息被報送全國政協、省委省政府，為上級有關部門制定政策、出臺措施提供了翔實參考；……

與黨同心同向、與人民同力同行、與時代同頻共振。過去的一年，市政協及其常委會認真貫徹落實黨中央決策部署、省委工作要求和市委工作安排，充分履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷開創新時代咸寧政協工作新局面，為打造武漢都市圈自然生態公園城市、推進中國式現代化咸寧實踐作出了重要貢獻、增添了璀璨光彩。

思想學習有深度

政治責任扛牢扛實

政協之“政”是政治之“政”，人民政協是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。

思想就是力量，旗幟引領方向。2024年11月5日，習近平總書記考察湖北、親臨咸寧，為咸寧奮進新征程注入了強勁動力、提供了根本遵循。

牢記囑托、感恩奮進。2024年11月8日，咸寧市政協黨組（擴大）會議召開，會議室內座無虛席，大家認真學習習近平總書記考察湖北重要講話精神。

“全市政協系統要深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，準確把握精神實質，深刻領會核心要義，緊密結合政協工作實際，對標對表抓好貫徹落實。”會上，市政協黨組書記、主席梁細林作出明確要求，確保學習入心入腦、措施落地落實。

不僅如此，市政協按照省委、市委統一部署，在全市政協系統迅速掀起學習貫徹習近平總書記考察湖北、親臨咸寧重要講話精神熱潮，政協委員接受采訪17人次，在各級媒體發表文章20余篇。

這是市政協堅持思想引領、學習先行的生動實踐。一年來，市政協把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，推動各黨派團體和各族各界人士在深學細悟中凝心聚魂，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。

學向“廣”處覆蓋——堅持學思用貫通、知信行統一，完善以黨組中心組為引領的經常性學習制度體系，以上率下，以黨內帶動黨外，推動市、縣政協聯動學，委員、干部同步學，結合履職融通學。

學向“新”處探索——采取“走出去”“請進來”方式加強理論業務培訓，搭建“委員大講堂”和“機關微論壇”深入交流研討，舉辦慶祝人民政協成立75周年知識競賽，營造以訓促學、以講促學、以賽促學的濃厚氛圍。

學向“深”處拓展——嚴格落實“第一議題”學習制度，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，并自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

學之愈深，知之愈明，行之愈篤。2024年市政協黨組會議、主席會議、常委會會議傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神22次、開展專題研討15次。

黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證。市政協始終把黨的建設貫穿政協工作的各方面全過程，以黨建強引領、促履職、增團結，干出了新時代政協工作的新樣子。

健全政協黨組—機關黨組—機關黨委—機關黨支部和政協黨組—專委會功能型黨支部—界別黨員委員活動小組“雙線并行”組織架構，制訂落實全面從嚴治黨主體責任清單，壓緊壓實黨建工作責任鏈條；嚴格執行重大事項請示報告制度，定期聽取機關黨組、專委會功能型黨支部工作匯報，把黨的領導落實到政協工作全過程、各方面；發揮專委會功能型黨支部作用，把黨的創新理論學習、委員教育管理、思想政治引領嵌入各項履職活動，實現黨建與履職融合互促、建言資政與凝聚共識雙向發力；發揮界別黨員委員活動小組作用，落實中共黨員委員聯系黨外委員制度，深入開展“委員履職盡責、黨員示范先行”活動，全面激發委員隊伍履職活力，提高了工作質效。

船的力量在帆上，人的力量在心上。大團結大聯合是統一戰線的本質要求，是人民政協的重要特征。市政協堅守政治圓心，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，凝心聚力畫好團結奮斗的同心圓。

——全面落實聯系走訪、談心談話制度，黨組成員與黨外委員談心交流195人次，主席會議成員走訪看望委員267人次，幫助委員企業解決生產經營中的困難和問題23個。

——發揮統一戰線組織功能，加強黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、港澳臺僑和民族宗教界人士團結聯誼。

建好用好界別委員工作室，完善委員聯系界別群眾制度機制，積極宣傳政策、釋疑解惑，做好強信心、聚民心、暖人心工作。

……

這一年，以共識為“圓心”、包容為“半徑”的“同心圓”越畫越大，咸寧政協的“朋友圈”越來越廣。

協商監督有力度

履職盡責有質有量

“加快完善配套服務，推進標準規范研制，提升康養療養服務質量……”“鞏固醫療優勢，做好醫療與養生、養老結合文章，構建獨具特色的醫療康養產業體系……”“在建設特色專業群、強化技能培養等方面發力，不斷完善復合型技術技能人才培養體制機制……”

2024年12月17日，咸寧市政協召開六屆十四次常委會會議，審議政協咸寧市委員會《關于“發揮比較優勢，激活特色資源，推進咸寧文旅康養產業融合發展”的調研報告》。現場，部分市政協常委就咸寧文旅康養產業融合發展提出意見建議。

此前，市委提出構建“5＋4”現代化產業發展體系，　聚力發展大健康、電子信息等五大優勢產業，并提出貫通“醫、藥、養、健、游、護”六要素，加快打造千億元大健康產業。

2024年，市政協將“發揮比較優勢，激活特色資源，推進咸寧文旅康養產業融合發展”列為議政性常委會會議協商議題，成立以主席梁細林為組長的課題組，開展深度調研，廣納良策。

市政協圍繞主題開展了為期6個多月的調研，先后多次前往市內外康養項目、醫院、學校等70多個點位調研，召開3次專題會，最終形成有深度、有厚度的調研報告。

一條條真知灼見把脈咸寧文旅康養產業發展，彰顯了政協為咸寧謀發展的參政高度、為企業謀長遠的民生溫度，也為促進咸寧加快打造千億元大健康產業提供了科學參考。

這一年，市政協圍繞市委、市政府中心工作，著眼大事、聚焦難事，精心謀劃重點協商議題，為推進改革發展建言獻策，“黨委有要求、政協有行動、落實見成效”的工作基調愈加鮮明。

——圍繞“加快主城區‘雙集中’發展”“推動解決城市建設管理中的突出問題”開展專題調研，并向市委報送高質量調研報告，為科學決策提供參考。

——聚焦突破關鍵技術、解決“卡脖子”問題，助推桂花產業鏈價值鏈品牌鏈深度融合發展，進行專題調研和協商，形成高質量協商報告報送市委，得到市委、市政府主要領導批示。

……

民主監督是人民政協的主要職能之一，是基層政協履行職能的重要方面。這一年，市政協貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的完善人民政協民主監督機制要求，充分發揮協商式監督優勢作用，融協商、監督、參與、合作于一體，民主監督卓有成效。

——圍繞“持續優化營商環境、提升中小微企業獲得感”開展專項民主監督，形成專項民主監督報告，得到市委、市政府主要領導批示肯定，為相關職能部門服務市場主體提供了“菜單化”措施、“訂單式”服務。

——積極配合省政協開展“實施長江高水平保護提質增效十大行動”專項民主監督，協助完成“深入推進影響群眾健康突出問題323攻堅行動”民主監督，并在全省交流發言。

——扎實推進特約監督，先后選派委員15批200余人次，參與全市黨風廉政建設評議、營商環境觀察、普法責任制評議等活動，助推相關部門改進工作作風、提升工作水平。

調查研究是謀事之基、成事之道，是政協履行職能職責的基本功。這一年，市政協堅持系統觀念、強化問題導向，注重統籌協調，在增強調研能力、完善調研機制、提高調研質量、改進調研作風上持續發力，推動調查研究更加深入扎實。

制度上優化——出臺關于統籌和改進調研工作的意見，精減團組人數，減少調研頻次，避免集中扎堆調研、多頭調研、重復調研；實行主席、副主席領銜調研制度，全年組織開展專題調研考察37次／項；加強與縣級政協聯動，開展聯合調研，精心選題、精準答題，不斷提升調研質量。

成效上深化——協助完成省政協“完善生育支持政策體系、推動建設生育友好型社會”專題調研；配合省政協做好月度協商調研工作，形成調研報告14篇，積極為咸寧申報項目、爭取資金獻計獻策；《加快淦河上游流域綜合治理和統籌發展》調研報告被省委《政策》雜志刊用。

這一年，市政協用好了協商“看家本領”，擦亮了專門協商機構“金名片”，真正把黨政所想、黨政所需、黨政所急，轉變為政協所議、政協所商、政協所能。

建言獻策有溫度

為民發聲用心用情

代言民意，改善民生。這一年，咸寧市政協積極發揮履職為民之能，創新提案辦理方式機制，暢通社情民意反映渠道，助力解決了人民群眾的急難愁盼。

提案是政協參加單位和政協委員履行職能最直接、最有效的方式。這一年，政協各參加單位和廣大政協委員，緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關心關注的熱點難點問題，積極建言獻策，同時市政協圍繞提案“提、立、辦、督、評”各環節，不斷探索提案工作開展的新途徑、新方法，全力提升提案質量、辦理質量、服務質量。全年立案提案134件，交辦提案113件。

圍繞中心抓選題——聚焦全市重大改革事項、重要安排部署、重大民生問題征集提案線索。

圍繞策劃深調研——采取黨政點題與協商議題相結合方式，加強集體提案、重點提案策劃。根據收集的提案線索，堅持開展提案前深度調研。

深化學習提質量——搭建知情明政平臺，組織提案者開展相關政策措施、文件精神、業務知識的學習，不斷提高提案質量與建言深度。

提案的辦理落實，是提案工作取得實效的重要標志，也是調動委員積極性的關鍵。

堅持市委、市政府主要領導，市政協主席會議成員領銜辦理、督辦重點提案制度，推動提案問題得到采納解決；完善提案“提、立、辦、督、評”全過程協商機制，建立承辦單位、提案者、政協組織三方月度溝通聯系制度，打造“全鏈條”“閉環式”工作機制；開創提案辦理“建議清單”“辦理清單”“落實清單”制度機制，使提案辦理更具靶向性、穿透性、可操作性。

充分利用政協網絡平臺，提高工作效率，推進提案辦理進度，宣傳提案工作成效。如：改進“提案進行時”電視欄目內容，形成提案監督與新聞輿論監督相結合的良好氛圍。

將需要納入上級黨委政府“決策盤”的重要事項，運用提案之力助推助攻：圍繞“國家區域醫療中心”“咸寧（武漢）離岸科創園”等需要省級層面重視支持事項，精心策劃18件省政協提案；精心謀劃關于咸寧支線機場建設、長江咸寧港建設、武咸昌高鐵規劃建設等4件提案，請住鄂全國政協委員向全國政協提交。

……

每一件提案、每一條建議，都與時代發展“同頻”，與黨政工作“共振”，與人民需求“合拍”，樁樁件件凝結著各級政協委員建言獻策的初心和智慧，傳遞出政協委員履職盡責的使命和情懷。

反映社情民意信息是人民政協重要的經常性、基礎性工作，也是履行政協職能的重要方式之一。一年來，市政協發揮社情民意信息“直通車”“小靈快”作用，建立信息編報及辦理反饋、信息研判會商機制，把反映社情民意信息作為“一把手”工程來抓，持續擦亮社情民意信息“履職品牌”。

在提質上下功夫——市、縣兩級政協主席會議成員帶頭撰寫信息，召開全市政協反映社情民意信息工作座談會，舉辦信息工作業務培訓班，切實提升信息質量。

在擴面上下功夫——以政協委員為主體，專（工）委為基礎，民主黨派、工商聯和界別為特色，特邀信息員為骨干、縣（市、區）政協為觸角，建立健全信息收集報送網絡。全市政協反映社情民意信息工作取得突破性進展，全年收到各方面信息來稿210余篇，采用編報98篇。

在增效上下功夫——積極向上報送社情民意信息，為上級有關部門制定政策、出臺措施提供了翔實參考。關于“婚前告知”的信息被全國政協單獨成篇專報，得到全國政協主要負責同志圈閱批示；關于超齡勞動者相關信息被納入全國人大常委會《關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定》；關于假期托管學堂等4篇信息被國家有關部門吸收，為黨委政府科學決策、有效施策提供了重要參考。

人民政協為人民。這一年，市政協為國履職、為民盡責的腳步從未停歇。

助推發展有厚度

服務大局盡心盡力

2024年11月18日，咸寧正式向社會發布中國桂花城形象標識，推薦公眾公開應用。

咸寧是全國唯一被正式命名的“中國桂花之鄉”，打造中國桂花城是市委、市政府確定的重大發展戰略。

市政協黨組書記、主席梁細林任市中國桂花城建設領導小組組長，圍繞打造桂花科技之城、生態之城、文化之城、產業之城目標，持續做好打基礎、管長遠的工作，一座標新競異、活力滿滿的中國桂花城已初顯雛形。

打造桂花科技之城——成功爭取省桂花產品質量檢驗檢測中心落戶咸寧并驗收。全市已有4個國家級、3個省級桂花科研平臺；積極推進“桂花種質資源異地保存庫”項目建設，建成桂花品種多組生物信息數據庫平臺；組織開展桂花科技攻關，爭取國家級項目5個、省級項目7個，獲取專利20余項，制定省級和地方標準4個。

打造桂花生態之城——持續開展“桂花飄香·天下咸寧”主題宣傳活動、“蟾宮折桂”大學生認養古桂花樹活動，桂花源景區改造升級，推出精品旅游線路，桂花旅游人氣聚集、氛圍日益濃厚。

打造桂花文化之城——開發涉桂高附加值產品及文創產品160余種，正式向社會發布中國桂花城品牌形象Logo，推薦公眾公開應用，桂花文化氛圍更加濃厚。

打造桂花產業之城——利用桂花樹葉提取出桂花精油，研發桂花精油香水并申請專利，推出新型桂花米酒等，設立“桂花貸”，解決涉桂企業融資難題，引導多個網絡頭部平臺開設“中國地標·咸寧桂花館”旗艦店。

圍繞中心、服務大局，是人民政協履行職能必須遵循的重要原則。這一年，市政協圍繞中心、服務大局，緊扣中國桂花城建設、經濟社會發展、基層治理等中心工作，充分發揮職能優勢，為推動咸寧高質量發展貢獻力量。

招商引資是提升地方經濟發展的關鍵影響因素。這一年，市政協圍繞打造世界級飲料生產基地、打造咸寧超充示范城市等，積極作為，主動投身經濟發展主戰場。

全力引進華彬力美科技（湖北）有限公司、釀之道（湖北）酒業、臺灣泰豐食品等15家企業，總投資額5.3億元；湖北秀陽能源科技有限公司擬在咸投資10億元，建設華為電動汽車超快充電網絡項目，已達成初步投資意向；盛隆電氣華為超充項目、北京初巖新材料科技有限公司3D制造項目新天澤先進制造業項目等，正在積極洽談中。

這一年，全市政協系統全年直接和參與引進項目25個，引資70余億元。

此外，市政協還充分發揮政協聯系廣泛的優勢，組織省、市、縣三級政協委員為鄉村人居環境整治、基礎設施建設爭取項目、捐助資金。這一年，全市各級政協委員共助力鄉村振興項目100余個，基礎設施和人居環境改善項目96個，各方捐助和協調資金3000余萬元。

政協來搭臺，委員解民憂。這一年，市政協深入推進“一線協商·共同締造”行動，按照委員專業特長、行業優勢分類匹配產業發展、鄉村振興、社會治理、環境改善、幫扶助困等工作，更加精準地服務基層服務群眾，履職為民的“連續劇”接續上演。

聚焦基層社會治理、民生改善和群眾“急難愁盼”問題開展一線協商活動，形成通城縣環云溪湖片區、通山縣橫石村、咸安區長壽村等一批典型案例；開展“雙服務、三關愛、五結合”活動，推動辦成一件事向辦成一類事轉變、解剖一個問題向解決一類問題延伸，幫助解決少年兒童健康成長中的實際問題1000余個；……

良好的成效引得央媒關注。人民政協報組織15家央媒來咸寧開展“理響中國·講好‘中國式商量故事’網絡主題采訪”活動，對咸寧市政協系統“一線協商·共同締造”的生動實踐，進行多視角、高頻次報道。

同心筑夢啟征程，萬眾一心開新局。咸寧市政協將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，團結一心、攜手并肩，乘風破浪、勇往直前，加快打造武漢都市圈自然生態公園城市，奮力譜寫中國式現代化咸寧篇章！

2024年度優秀市政協委員名單

（排名不分先后）

胡朝勝　　?　?　　湖北家宴酒店管理有限公司執行總經理

鎮方勇　　?　?　　咸寧鎮萬勝中醫醫院院長

劉　燕（女）?　?　　咸寧市傳媒少兒藝術團團長

江　波　　?　?　　阿一波（湖北）科技貿易有限公司總經理

聶武君　　?　?　　湖北樂奔文化體育產業有限公司總經理

賀念春　　?　?　　咸寧市聯眾網絡系統集成有限公司總經理

徐建偉　　?　?　　溫泉中學政教處主任

呂鵬飛　　?　?　　咸寧市新源印務有限公司總經理

何岳球（女）　　　湖北科技學院鄂南文化研究中心主任、教授

童光輝　　?　?　　咸寧神童牧業有限公司總經理

謝亞芳（女）?　?　　嘉魚縣人民政府副縣長

龍　潔（女）?　?　　赤壁市第一中學副校長

胡　娟（女）?　?　　通城縣文化和旅游局黨組成員、副局長

沈小龍　　?　?　　崇陽縣攝影家協會副主席

周雪琴（女）?　?　　湖北揚忠律師事務所主任律師

2024年度提案辦理先進個人

葛相君　　　咸寧市政府政務督查室干部

肖耀華　　　咸寧市委依法治市辦秘書科科長

程　燦　　　咸寧市科學技術局戰略規劃與資源配置科科長

李晶亮　　　咸寧市經濟和信息化局辦公室主任

柯　婷　　　咸寧市社會救助局干部

張　桓　　　咸寧市人力資源和社會保障局辦公室主任

熊　琴　　　咸寧市生態環境安全中心主任

劉建華　　　咸寧市政府投資項目建設管理局局長

宛克文　　　咸寧市文化和旅游局文物和非遺科科長

王　濤　　　赤壁市政協提案委負責人

2024年度提案辦理先進單位

咸寧市檔案館　咸寧市人力資源和社會保障局　咸寧市自然資源和城鄉建設局

咸寧市生態環境局　咸寧市住房和城市更新局　咸寧市衛生健康委員會

咸寧市市場監督管理局　咸寧市政務服務和大數據管理局　咸安區人民政府　通山縣人民政府

2023－2024年度優秀社情民意信息

（按時間排序）

1．關于職業教育產教融合助推鄉村振興的建議

報送單位：民建咸寧市委員會

反映者：咸寧市科協主席王丹青、咸寧職業技術學院副教授饒雄兵

2．關于我市6處事故多發路段增設交通安全設施的建議

報送單位：民建咸寧市委員會

反映者：咸寧市保險行業協會王天明

3．“雙非”整治需從“治地”轉向“治農”

報送單位：政協嘉魚縣委員會

反映者：嘉魚縣政協農業農村委員會主任譚文

4．古建筑改成“仿古建筑”、老房子變成“破房子”，我市部分中國傳統村落亂象亟待整治

報送單位：咸寧市政協文化文史和學習委員會

反映者：咸寧市政協文化文史和學習委員會主任鄭福漢、湖北科技學院藝術與設計學院教授彭勁

5．關于盡快健全超齡勞動者工傷權益保障制度的建議

報送單位：政協赤壁市委員會

反映者：赤壁市政協主席宋慧宇、副主席王茂煉、研究室主任鄧瓊

6．關于加強超齡勞動者權益保障的建議

報送單位：政協崇陽縣委員會

反映者：崇陽縣公證處黃錦旗

7．關于全力支持武漢提升物流業發展水平的建議

報送單位：民盟咸寧市委員會

反映者：民盟咸寧市委員會辦公室主任阮子勝

8．關于加強癲癇等疾病患者“病駕”監管的建議

報送單位：政協崇陽縣委員會

反映者：崇陽縣交警大隊教導員何歸富

9．關于維護住房公積金貸款共同借款人（離婚夫婦）權益的建議

報送單位：政協通山縣委員會

反映者：通山縣政協調研室副主任孫齊

10．關于咸寧高新區實驗外國語學校周邊擁堵點整治的建議

報送單位：咸寧市政協教科衛體委員會

反映者：咸寧市政協教科衛體委員會主任劉會川、副主任王愛武

11．關于大力發展農業保險的建議

報送單位：政協崇陽縣委員會

反映者：崇陽縣中藥材協會會長熊銀德

12．關于消除咸通高速馬橋收費站轉盤道路交通安全隱患的建議

報送單位：咸寧市政協辦公室

反映者：咸寧市政協副秘書長肖唐國、咸寧市公安局網絡安全保衛支隊支隊長李劍鋒

13．關于延長低保漸退期促進殘疾人就業創業的建議

報送單位：政協咸安區委員會

反映者：咸安區政協委員工作委員會主任張曉燕

14．關于建立輕微犯罪記錄封存制度的建議

報送單位：民建咸寧市委員會

反映者：咸寧市煙草專賣局法規科法制員何超

15．關于健全完善吸毒人員戶籍地與居住地“雙向管控”機制的建議

報送單位：政協通城縣委員會

反映者：通城縣政協社會和法制委員會主任傅文

16．關于加快完善“婚前告知重大疾病”標準的建議

報送單位：政協嘉魚縣委員會

反映者：咸寧市政協教科衛體委員會、嘉魚縣政協

17．關于暢通企業中俄貿易結算渠道的建議

報送單位：民建咸寧市委員會

反映者：咸寧高新技術產業開發區管理委員會綜合辦公室羅璇

18．關于將“假期托管學堂”作為大學生實習實訓崗位平臺的建議

報送單位：政協咸安區委員會

反映者：咸安區政協社會和法制委員會主任吳柳竹

19．關于在三峽工程建設歷史展覽館中增加“三峽試驗壩”內容的建議

報送單位：政協赤壁市委員會

反映者：赤壁市政協港澳臺僑和民族宗教委員會主任劉松啟

20．咸寧地下可能深藏一個“羊八井”，建議全力支持有關方面科學勘查與合理開發

報送單位：咸寧市政協文化文史和學習委員會

反映者：咸寧市政協文化文史和學習委員會主任鄭福漢、湖北省地質局首席專家夏國平

2023－2024年度先進信息工作者

王愛武（女）　　咸寧市政協教科衛體委員會副主任

龔清華?　?　?　　?　咸寧市政協辦公室副主任

黃敘陽?　?　?　　?　咸安區政協文史和學習委員會主任

房清江?　?　?　　?　嘉魚縣政協文化文史和學習委員會主任

鄧　瓊（女）　　赤壁市政協研究室主任

鄧　祎?　?　?　　?　通城縣交通局計劃股股長

劉治國?　?　?　　?　崇陽縣政協文史和社情民意信息中心主任

韓　俊（女）　　通山縣政協社情民意信息中心主任

阮子勝?　?　?　　?　民盟咸寧市委員會辦公室主任

張　恒?　?　?　　?　民建咸寧市委員會辦公室主任