今年以來，崇陽縣紀委監(jiān)委堅決扛起政治責任，聚焦主責主業(yè)，以當好“三員”、強化“三盯”、打好“三戰(zhàn)”、落實“三有”、堅持“三化”的主動作為，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為推進經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的紀律保障。

當好“三員”，助力發(fā)展

當好“服務員”。疫情防控伊始，該縣紀委監(jiān)委14名包保干部主動下沉到包保的2個村（社區(qū)）、2個網格點開展聯(lián)防聯(lián)控，參加地毯式入戶排查“點燈行動”，包保村（社區(qū)）均實現(xiàn)“雙無”目標。向聯(lián)系幫扶村增派由2人組成的防疫工作隊，并將募集到的價值2萬余元的酒精、口罩、蔬菜等物資送到群眾手中。

當好“戰(zhàn)斗員”。該縣紀委監(jiān)委干部在疫情警報拉響的第一時間就取消假期，其中：7名監(jiān)督員和1名觀察員常駐縣疫情防控指揮部相關工作專班，15個監(jiān)督檢查組每天深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個城區(qū)社區(qū)開展巡回監(jiān)督。共出動監(jiān)督檢查組623批次、2133人次，督促整改問題362個，處分34人。

當好“護航員”。隨著疫情防控取得決定性勝利，該縣紀委監(jiān)委緊盯全面復工復產達產政策措施落實、行政審批執(zhí)法和政務服務中的作風問題開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督。深入貫徹落實中央支持湖北一攬子政策和“服務保障民營企業(yè)發(fā)展“新十條”，嚴肅查處優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義問題。緊盯“主體責任、重點環(huán)節(jié)、重點政策”強化監(jiān)督，助力疫后重振、災后重建和高質量發(fā)展。

強化“三盯”，嚴明紀律

該縣創(chuàng)新推行日常監(jiān)督“32125”工作法，即明確“三份清單”：黨委（黨組）監(jiān)督責任清單、紀檢監(jiān)察機構靶向監(jiān)督清單、監(jiān)督和被監(jiān)督單位問題銷號清單；落實“雙聯(lián)會議”：縣紀檢監(jiān)察派出機構與監(jiān)督單位聯(lián)席會議制度、縣紀檢監(jiān)察機關與監(jiān)督單位聯(lián)席會議制度；推廣“一本手冊”：崗位廉政風險防控手冊；用好“兩書建議”：紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書；強化“五項督查”：專項督查、執(zhí)法督查、跟蹤督查、機動督查、問政督查，日常監(jiān)督實實在在硬起來。

今年以來，該縣共查處形式主義、官僚主義問題102件，追責問責170人，其中黨政紀處分80人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題8件、處分8人。

盯住“關鍵人”。該縣明確各部門黨委（黨組）在建立全面從嚴治黨主體責任清單的同時，要修訂完善本年度黨委（黨組）日常監(jiān)督責任清單，明晰黨委（黨組）書記第一責任人、黨委委員（黨組成員）在職責范圍內的監(jiān)督職責，督促黨委（黨組）所屬基層黨組織相應建立日常監(jiān)督責任清單，逐級完善監(jiān)督責任鏈條。

盯住“關鍵崗”。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點部位，縣紀委監(jiān)委6個派出紀檢監(jiān)察組會同所監(jiān)督聯(lián)系的單位進行廉政風險排查，建立崗位廉政風險防控手冊，并按照防控手冊對廉政風險點開展監(jiān)督檢查，切實加強對權力運行的監(jiān)督制約。

盯住“關鍵時”。緊盯元旦、五一、清明等重要時間節(jié)點，該縣緊盯違規(guī)公款送禮、公款吃喝、違規(guī)報賬、公車私用和私車公養(yǎng)等問題及隱形變異“四風”問題強化監(jiān)督檢查，持續(xù)釋放“越往后越嚴”的強烈信號。

打好“三戰(zhàn)”，護航民生

今年來，該縣紀委監(jiān)委堅持深入整治民生領域的“微腐敗”，嚴厲打擊放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”，掃除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，先后立案152件，處分151人，其中留置6人，移送司法機關7人。

打好掃黑除惡“殲滅戰(zhàn)”。該縣紀委監(jiān)委加強與掃黑辦及公檢法的協(xié)調配合，完善涉黑涉惡問題線索雙向移送辦法，健全線索通報、聯(lián)席例會等制度。加強對政法部門履職情況的監(jiān)督檢查，對掃黑除惡推動不力、不作為、慢作為的嚴肅追責問責。共受理涉黑涉惡問題線索28件，已辦結8件，給予黨紀政務處分11人，移送司法機關1人；目前正在核查20件，立案審查調查4人，留置2人。

打好脫貧攻堅“持久戰(zhàn)”。該縣扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見的整改落實工作。持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強對駐村工作隊值守情況的日常監(jiān)督，對大數據核查發(fā)現(xiàn)的1189條問題線索開展“六查三清”，查實327條，查否859條，查實率26%；共追責問責146人，其中處分8人，立案6人，誡勉41人，其他組織處理94人。

打好防汛救災“突擊戰(zhàn)”。在汛期，由班子成員帶隊，成立督查專班，深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛點，圍繞防汛物資儲備、值班值守、巡堤查險等情況開展暗訪督查，常殺“回馬槍”，對防汛措施不實、履職不力問題當場指導糾正，督促立行立改。

落實“三有”，完善機制

有組織。該縣紀委監(jiān)委召開全縣紀檢監(jiān)察基層基礎工作動員會，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利落實“八有”建設，即有辦公場所、談話場所、工作設備、工作制度、監(jiān)督對象名冊、線索處置臺賬、案卷檔案和工作經費。

有培訓。建立紀檢監(jiān)察干部常態(tài)化培訓制度，共組織4期集中培訓，培訓縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察干部共計400余人次。每季度安排3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到縣紀委“以案代訓”或跟班學習。

有制度。該縣紀委監(jiān)委編印《村（社區(qū)）紀檢委員履職手冊》，圍繞“誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”，明確27項工作流程，并發(fā)放給全縣各村（社區(qū)）紀檢委員。村（社區(qū)）紀檢委員通過在辦公樓前公開欄“亮身份、亮職責、亮承諾、亮工作”，廣泛接受群眾監(jiān)督。

堅持“三化”，錘煉隊伍

堅持日常管理制度化。該縣紀委監(jiān)委堅持用制度管人管物管事，修訂完善21項內控管理制度和廉潔風險防控手冊，匯編后發(fā)給全體紀檢監(jiān)察干部遵照執(zhí)行，并加強對執(zhí)行情況的日常監(jiān)督。嚴格落實重要事項請示和外出報備制度，堅持全員填報個人事項報告表。

堅持案件查辦規(guī)范化。該縣紀委監(jiān)委試行安全“1+3”工作模式，即承辦室+案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督室、案件審理室，實現(xiàn)“運動員”與“裁判員、醫(yī)務員、評審員”的同步作業(yè)、同頻監(jiān)督，確保了辦案安全“零事故”、辦案人員“零違紀”。依托工會開展“辦案能手”技能競賽，強化“鄉(xiāng)案縣審”，開展精品案件評選，加強對程序不規(guī)范、核查不徹底的責任排查，案件的辦結率、一次性通過率大幅提升。

堅持內部監(jiān)督清單化。該縣出臺紀檢監(jiān)察、巡察干部“八小時外”行為監(jiān)督管理辦法，制定19項負面清單，通過常態(tài)學習經常督、警示教育現(xiàn)場督、談心談話當面督、廉潔家訪延伸督、及時通報公開督，以及網絡平臺篩查、重大事項抽查、共享信息排查、機動聯(lián)合檢查、梳理線索探查的“五督五查”工作機制，推動干部監(jiān)督由“八小時內”向“八小時外”延伸，先后發(fā)現(xiàn)各類問題15個，收集意見建議21條。

（通訊員?薛嬌）