近日，咸安區向陽湖鎮寶塔村七組新建的小廣場上春意融融，這看似平常的情景，在該鎮紀委書記楊麗麗眼中卻別有一番感觸：“小廣場建設從群眾提出需求，到項目落地落實，智慧監督平臺讓整個項目‘曬’在了陽光下?！?/p>

楊麗麗口中的智慧監督平臺是咸安區紀委監委以“數字鄉村”試點和“清廉村居”聯系點建設為契機，在與中央紀委“監督一點通”平臺錯位研發基礎上，投入30萬元開發的一款小程序。自去年在向陽湖鎮升級推廣以來，已經成為基層監督的好幫手。

智慧監督平臺為何而生

“為了破解基層監督難題。”咸安區紀委監委工作人員介紹，監督力量不足、農村家底不清、決策過程不明是基層監督的三大難題。小到一筆補貼款的發放，大到一個項目的落地，監督涉及農村基層工作的方方面面、細枝末節。然而基層紀檢監察干部人手少、事務多，加上農村“三資”管理不夠規范，存在微腐敗的風險。為了消除隱患，咸安區緊盯農村“三資”，采取“互聯網+監督”的方式打造智慧監督平臺，統合監督力量，實現制度規范化，激活群眾監督。

智慧監督平臺如何建設

4月17日，在向陽湖鎮，紀檢監察干部正在使用智慧監督平臺核查預警問題?！靶畔⒁荒苛巳唬蟠鬁p輕了我們的工作量?！惫ぷ魅藛T介紹，該平臺既有電腦端也有手機端，通過手機進入咸安微家園小程序，點擊清廉村居版塊，便可進入智慧監督平臺。平臺內既能看到農村三務公開、政策信息，還“曬”出了權力清單，同時，三資信息和項目信息一目了然，監督全過程公開透明。以廣東畈村某生態果園水肥一體化灌溉設施安裝工程為例，項目詳情頁內基本信息、預算價格、資金來源、招標方式、中標結果、合同信息等一一公示，項目實施中每一次監督都以現場圖片的方式公示出來。

而在電腦端，呈現在管理人員眼前的不僅有各級村組的信息，還有數據分析和智能預警。對存在風險的項目，亮黃燈、紅燈預警，督促解決問題、化解風險。

“智慧監督平臺的構建是從群眾需求出發，從監督要求出發，從薄弱環節出發?！睏铥慃惤榻B，平臺上線前，咸安區紀委監委進行了大量深入的前期調研，找準痛點難點，平臺上線后，要求農村“三資”、工程項目、惠民政策應入盡入；平臺使用期間，要求各類事項應曬盡曬。同時，農村資產資源發包、項目實施等流程直接嵌入平臺程序，倒逼村干部正確履職，實現以制度管人。

智慧監督平臺成效怎樣

數據顯示：平臺上線以來，集體資源入庫128筆，涉及資金1200萬元，備案村組經濟合同128筆。入檔項目22個，涉及金額750多萬元。累計發布預警信息35條，挽回經濟損失100余萬元。平臺注冊1萬余人，公示公開事項500余次，收集意見建議200余條，推動解決問題60余個，實現了從集體管理到鄉村治理；從條塊割裂到統合協同；從事后問責到事前提醒；從群眾參與少到群眾參與多的“四個轉變”。

群眾評價：智慧監管平臺操作方便，全村“家底”隨時可查，村里大小事務可以共同商議，群眾參與監督、合議共管的積極性更高了。

“智慧監督平臺投入小、作用大。紀檢監察干部和職能部門工作有了抓手，可以數據共享，形成監管合力。構建了區、鎮、村、村民四級終端?！睏铥慃惤榻B，經過近一年時間的運轉，平臺紅燈預警大幅減少，形成了靠前監督、主動監督、全面監督的局面。

去年，經智慧監管平臺預警，發現向陽湖鎮北嶺村一地塊存在應租未租狀態，后及時通過招投標方式租出，增加了集體收入。某村組私自發包土地，在智慧平臺入庫時被查出，相關責任人給予黨內警告處分。

“‘讓小微權力在陽光下運行’，這是我們基層紀檢監察干部常說的一句話。如今，數智化監督正成為一道陽光照亮向陽湖鎮，照拂清廉村居，照進群眾心坎。”楊麗麗說。

咸寧日報記者　周萱　通訊員　毛本波