1月7日上午縣人大第十八屆人民代表大會第三次會議在縣影劇院隆重開幕。縣委書記石玉華出席會議。縣長陳洪豪代表縣人民政府向大會作工作報告。開幕大會由主席團常務主席、召集人阮仕詞主持。縣十八屆人大三次會議應到代表 214名，實到會代表207名，出席人數符合法定人數。

    大會會場簡樸而莊重。主席臺正上方懸掛著“通山縣第十八屆人民代表大會第三次會議”的會標。莊嚴的國徽在10面鮮艷紅旗的簇擁下熠熠生輝，在熱烈的掌聲中，縣人大常委會黨組書記、主任 阮仕詞宣布：通山縣第十八屆人民代表大會第三次會議開幕！縣長陳洪豪代表縣人民政府向大會作工作報告，報告分為2018年工作回顧和2019年工作安排兩大部分。

    在回顧2018年工作時，陳洪豪說，2018年是具有里程碑意義的一年。在上級黨委政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市決策部署，抓重點、補短板、強弱項，完成了一項光榮而又艱巨的使命。創新了一些成功而又寶貴的經驗。收獲了一批出彩而又有份量的榮譽。克難攻堅，奮力開拓，圓滿完成縣十八屆人大二次會議確定的目標，取得一系列可喜成績。

    陳洪豪說，2018年縣政府突出抓了七個方面工作：一是狠抓宏觀調控，穩健經濟運行。堅持把穩增長作為經濟工作的首要任務，及時出臺經濟高質量發展三年行動計劃，推出加快產業發展、擴大有效投資、搞活實體經濟等政策措施，調動要素向經濟領域集結，服務向實體傾斜，全縣經濟運行平穩、主要指標增勢持續。二是狠抓強基固本，力促產業升級。堅持把工業發展放在突出位置，一手抓無中生有，一手抓有中生優，做大總量，做優質量。三是狠抓項目投資，夯實發展底盤。堅持以項目統攬全局，持續深入推進“三抓一優”。爭取國家預算內及省直單位幫扶項目158個，到位資金32億元。新招引項目160個、總部經濟平臺公司15家，其中億元以上項目22個，到位資金126億元，中林集團、中廣核、大唐電信、碧桂園等中國500強企業項目落戶，招商數量全市第一，協議投資額全市第二。四是狠抓責任落實，決勝脫貧攻堅。緊盯脫貧摘帽目標，著力推動人員向扶貧一線集結，資金向扶貧一線整合，項目向扶貧一線布局。創新開展“扶貧月”“扶貧日”和“三連心”活動，凝聚了民心，形成了合力。6大類50個精準扶貧指標全部達標，群眾認可度較高，中央第二巡視組專項督查、省脫貧攻堅督查試評估給予充分肯定。五是狠抓環境治理，創建生態文明。堅持以“兩山” 理念為指引，配合中央省市環保督察，以壯士斷腕的決心向污染宣戰，整改銷號各級環保督察交辦事項149項，整治污染企業27家，查封石材加工廠22家，減少非煤礦山30家，完成煤礦關閉任務。六是狠抓共建共享，增進民生福祉。七是狠抓作風轉變，提升行政效能。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，推進“兩學一做”學習教育常態化，“四個意識”不斷增強。

    陳洪豪指出，2018年，在磨礪中經受了考驗，在奮進中堅定了信心，在實干中凝聚了力量。這一年，步子邁得堅實、變化令人振奮、成績鼓舞人心。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，關鍵在于省市和縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協和社會各界的有效監督、大力支持，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水。

    陳洪豪指出，成績令人振奮，差距催人奮發。在取得成績的同時，我們也面臨不少的困難和問題：投資驅動偏弱，缺乏牽動性強的重大建設項目支撐；重點產業主導增長作用較小，骨干企業產能、利潤下滑風險較大；醫療保障、教育供給與群眾的期盼尚有不少差距，生態環保、安全生產等領域存在短板；少數部門和干部服務意識不強、工作效率不高，特別是個別單位干部作風問題突出，影響惡劣。對此，我們一定要以對黨負責、對事業負責、對群眾負責的態度，采取堅決有力的措施加以解決。

    在安排2019年工作時，陳洪豪指出，2019年是推進高質量發展、實現全面小康的關鍵之年。偉大的祖國將迎來七十華誕，黨的十九大確定的方針政策深入實施，將為我們加快實現目標提供重要契機。

    陳洪豪指出，2019年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，按照“六穩”和市委、市政府“133”高質量發展區域和產業戰略布局要求，抓實重點、補齊短板、做強弱項，加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，深化“三抓一優”，健全完善經濟體系，堅決打好防范化解重大風險、污染防治攻堅戰和精準扶貧脫貧成果保衛戰，加強和改善民生，推動經濟社會高質量發展，努力開創“山通水富、綠色發展”新局面。2019年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%；規上工業增加值增長8.5%；全社會固定資產投資增長13%；社會消費品零售總額增長12%；公共財政預算收入增長9%；外貿出口總額增長12%；城鎮居民人均可支配收入增長9%，農村居民人均可支配收入增長9%；全面完成節能減排任務。為實現上述目標，將重點抓好以下八個方面工作：

    一是著力擴大項目投資，推動更有活力的發展。項目投資是高質量發展的定海神針。要廣開項目投資來源、狠抓項目落地見效、優化項目投資環境，牢牢樹立以投資論英雄、以項目見高低的導向，堅定不移把有效投資作為主抓手，堅定不移把項目作為經濟工作主戰場，持續深化“三抓一優”。

    二是著力培育實體經濟，推動更高質量的發展。經濟實體是發展的中流砥柱。實現高質量發展，離不開經濟實體尤其是企業家的智慧和創造。我們要培育新實體、培強新骨干、培優新平臺，進一步營造尊重勞動創造、崇尚創業創新的濃厚氛圍，讓民營企業家和經濟實體在新一輪的發展中再次大顯身手!

    三是著力推進鄉村振興，推動更有底氣的發展。廣大鄉村是我們發展的根基，正處在全面振興的重要關口。要守住糧食安全、農民增收、農村穩定三條底線，培育新型農業、培育新業態、做響新品牌，發展“三新”農業。補齊基礎設施、村容村貌、精神面貌三塊短板。涵養做強人氣、滋養靈氣、匯聚和氣三種氣質。

    四是著力優化發展空間，推動更有品位的發展。以市委、市政府“133”區域和產業戰略布局為契機，建設環城農旅經濟圈、幕阜山綠色產業帶、通南工業聚集帶“一圈兩帶”，建設公園城市、特色集鎮，進一步優化經濟發展的空間格局，加快形成以城帶鄉、一線串珠、多極互動、各具特色、競相發展的區域發展新格局。

    五是著力保護生態環境，推動更有顏值的發展。良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉。要倍加珍惜綠色財富攻堅污染防治、完善生態修復、發展生態旅游，堅定不移地走環保優先、生態至上的發展之路，努力讓山更綠，水更清，天更藍，空氣更清新。

    六是著力提升人民生活水平，推動更有情懷的發展。保障和改善民生，始終是政府工作的出發點和落腳點。要牢固樹立過緊日子的思想，繼續壓縮一般性支出，將更多資金用于民生，把有限資金用在刀刃上。打贏脫貧成果“保衛戰”，提升群眾獲得感，提升群眾幸福感，提升群眾安全感。

    七是著力深化改革創新，推動更有動能的發展。推動高質量發展，必須把改革創新作為根本動力和必由之路。在推進“山通水富、綠色發展”的征程中，要深化經濟體制改革、深入開展工作創新，勇于革故鼎新，敢于爬坡過坎，善于破浪前行。

    八是著力加強政府建設，推動更有效率的發展。民之所望，政之所向。我們將秉持以人民為中心的發展理念，提高站位、忠誠履職，始終保持正確的政治方向；務實擔當，依法行政，始終保持昂揚的精神狀態；勤勉慎為、廉潔從政，始終保持清廉的品行操守，進一步完善和修訂《政府工作規則》，規范政府行政行為，持之以恒轉作風、強本領、提效能，不斷提升政府治理能力和水平，努力打造人民滿意政府。

    大會表決還通過了縣十八屆人大三次會議選舉辦法。